Cappelli: 'Gare pubbliche? No, grazie'

Le gare pubbliche sono state al centro dell'attenzione nella conferenza di AssoComunicazione : il comitato composto da Daniela Greco, Gianna Terzani e Peter Grosser  ha messo a punto una proposta di regolamentazione dei servizi di comunicazione in quest'ambito e ora sostiene la necessità di un referente istituzionale, sul modello del COI britannico, per creare un sistema improntato al rispetto, alla chiarezza e alla competenza (vedi notizia correlata).

E proprio oggi, 25 luglio, in redazione è arrivata una lettera di Paul Cappelli, pubblicitario italo-americano, fondatore e presidente del network The Ad Store , in merito alla partecipazione della sua struttura a una gara pubblica italiana, quella indetta dalla Regione Puglia per la promozione turistica del territorio. Ricordiamo che l'agenzia è stata esclusa dalla gara per vizi formali. Poco prima dell'apertura delle buste delle offerte economiche, inoltre, secondo quanto riportato da alcune testate di settore, EdiSud (capogruppo ed editore della Gazzetta del Mezzogiorno) avrebbe comunicato la sua intenzione di ritirarsi dalla gara, seguita da Telenorba. La commissione non avrebbe considerato valide le dimissioni presentate e avrebbe assegnato provvisoriamente l'incarico all'ati composta da da EdiSud, Telenorba, AD Concord, Cotup.
Seguono, in classifica: Leo Burnett, Pomilio Blumm, Editrice Televisione Sud; Publicis, De Agostini e ZenithOptimedia; CasiraghiGreco&, Cosmo Adv; Armando Testa, Media Italia, Umberto Allemandi, Revolution, Info, Le Nuvole.

La Consulta regionale degli operatori e delle associazioni (di cui fa parte anche AssoComunicazione) ha inviato alla Regione una lettera in cui contesta la liceità che un editore partecipi a una gara in cui può verificarsi un conflitto di interessi. 

 In questo contesto ha preso corpo la lettera di Cappelli, di cui riportiamo il testo integrale.

"Io: americano, pugliese, pubblicitario e indignato. Ecco perché non parteciperò mai più a dei bandi pubblici italiani per la comunicazione.

I fatti sono questi: il giorno 14 dicembre 2007 la Regione Puglia pubblica un bando per la comunicazione e la promozione del suo territorio in Italia e nel mondo. I soldi in gioco non sono pochi: 7 milioni di euro! E, trattandosi di soldi della Comunità Europea, sono tutti da spendere, come è ben chiarito nel bando, nel biennio 2007-2008.

E già qui, io che sono americano, forse ingenuo e forse idealista, ravviso la prima anomalia. Dalle mie parti, se qualcuno riceve dei finanziamenti pubblici e gli dicono che deve spenderli in un certo modo, lo fa. Sarebbe come se il mio medico mi dicesse che per guarire dalla mia malattia devo prendere una certa medicina per due anni; e io decido di prendere le medicine solo il secondo anno, ma due alla volta.

Io ho un'agenzia di pubblicità a New York e una in Italia e tante agenzie appartenenti al nostro gruppo nei principali Paesi d'Europa. Sono cittadino americano e residente italiano. La mia famiglia è di origine pugliese, conosco, rispetto e amo la Puglia. Come avrei potuto non partecipare a questo bando? Così, insieme ai miei soci e alle agenzie del nostro system internazionale, ci siamo messi al lavoro: strategia, creatività, numeri, idee e carte. Tante carte, centinaia di carte, milioni di carte!

Il giorno 11 febbraio 2008 si chiude il bando e 7 agenzie, oltre a noi, presentano la loro proposta (Come pubblicato da ADVexpress, si tratterebbe delle ati composte da: Cosmo e Casiraghi Greco&; Leo Burnett con Pomilio Blumm e Ed Televisione Sud; Publicis con ZenithOptimedia e De Agostini; The Ad Store Italia insieme a sedi estere dello stesso network; Armando Testa con Media Italia, Umberto Allemandi, Revolution, Le Nuvole e altre sigle; EdiSud con Telenorba, Cotup e Ad Concord ; Edizioni L'Orbicolare con La Sterpaia).  

Che vinca il migliore, penso. E qui, la seconda anomalia: scopro che in gara non ci sono solo agenzie di pubblicità e comunicazione, ma anche gruppi di editori ed emittenti televisive pugliesi. Strano, no? Dalle nostre parti, la comunicazione la fanno le agenzie di comunicazione. È come se per promuovere la vendita dei miei gelati nei bar di tutto il mondo, io chiedessi al bar sotto casa mia di farmi la campagna.

Ma arriviamo alla terza anomalia. È febbraio, l'estate si avvicina e le proposte dormono nei cassetti della Regione, sotto una calda coltre di polvere. Passano i mesi e la mia meraviglia cresce: come è possibile, chiedo da NY ai miei colleghi in Italia. Hanno perso la scorsa stagione, non vorranno perdere anche questa? Sì, vogliono perdere anche questa. Oggi, 20 di luglio del 2008, l'appalto per promuovere la Puglia nel biennio 2007-2008 non è ancora stato assegnato.

Dopo l'apertura delle ultime buste, la classifica suscita qualche perplessità e strane ombre macchiano la certezza dell'assegnazione. E indovinate chi c'è in prima posizione? 'Il bar sotto casa'. Per dire, senza offesa, proprio l'impresa locale. Non so se e quando verrà ufficializzata l'assegnazione del budget, ma so che spendere sette milioni di euro in spot televisivi, annunci stampa, spot radiofonici, volantini e brochure, tutto in una manciata di settimane di fine anno, è un affronto al buon senso. E per che cosa, poi? Per attirare in Puglia gli sciatori e gli amanti degli sport invernali di tutto il mondo?

Ecco le mie conclusioni: ho partecipato sapendo di poter vincere. Ma mettendo anche in conto di perdere. Non abbiamo perso, peggio: siamo stati esclusi per un vizio di forma. Stavamo per fare ricorso perché il nostro avvocato dice che i motivi della nostra esclusione non esistono. Ho fermato tutto e ho scelto di scrivere questa lettera. Non mi interessa essere complice di questo spreco di soldi. Mi interessa denunciarlo. Lo faccio da pubblicitario americano indignato, da residente italiano orgoglioso, da pugliese ferito. E mi chiedo: perché nessuno fa sentire la sua voce? La Comunità Europea non ha niente da dire vedendo come vengono usati i suoi soldi? E le associazioni dei pubblicitari italiani non sentono di dover difendere la loro professionalità?

So che quando aprirò i giornali americani vedrò le pubblicità delle altre regioni italiane. E so anche che quando atterrerò la prossima volta a Roma-Fiumicino vedrò grandi cartelli pubblicitari della Sicilia, della Toscana, ecc. E riderò quando arriverò a Bari Palese e, come sempre, ci saranno i cartelloni che promuovono il turismo in Puglia. Come al solito i soldi saranno spesi bene!

Ecco, detto fatto. Mi assumo le conseguenze del mio gesto. E auguro buon lavoro alle emittenti televisive e alle case editrici che, unite insieme in Associazione temporanea d'Imprese, vedranno aggiudicarsi il bando. Ad aspettarle, ci sono una manciata di settimane di duro lavoro! A produrre la campagna e a mandarla in onda sulle loro emittenti. Così almeno i Pugliesi sceglieranno l'anno prossimo di andare in vacanza in Puglia".

Concluderei con le parole del Presidente di Assocomunicazione Marco Testa: "Il sistema gare migliora, ma la strada è ancora in salita".